Законодательство о сектах

wervolf

Пользователь
Об употреблении терминов «культ» и «секта».

Статья 14 Конституции Российской Федерации предусматривает, что все религии равны перед законом. В связи с этим возникает сложная проблема, имеющая правовой, социологический, и, что наиболее важно, религиоведческий аспекты, - допустимо ли именовать так называемые «новые религиозные движения» (тоталитарными) сектами и (деструктивными) культами? Ведь оба приведенных термина уже прочно вошли в активный лексикон не только специалистов - религиоведов, но активно употребляются и людьми, не относящими себя ни к одной из конфессий. Не является ли употребление указанных терминов некорректным, оскорбляющим религиозные чувства последователей того или иного религиозного лидера, ведь бесспорно, что в массовом сознании «секты» и «культы» имеют негативную смысловую нагрузку?

Что касается правового аспекта, то анализ действующего в Российской Федерации и ее субъектах законодательства и правоприменительной практики позволяет сделать однозначный вывод – как слово «секта», так и слово «культ» прочно вошли в юридический обиход и употребляются широко на самом высоком уровне.

В Доктрине информационной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2000 г . № Пр-1895 к числу основных объектов обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в сфере духовной жизни отнесена «возможность нарушения общественной стабильности, нанесение вреда здоровью и жизни граждан вследствие деятельности религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных религиозных сект».

Заместитель Министра образования Российской Федерации Е.Е. Чепурных письмом от 12 июля 2000 г . № 549/28-16 довел до подведомственных образовательных учреждений информацию правоохранительных органов о деятельности на территории Российской Федерации нетрадиционных религиозных объединений. К числу «иностранных сектантских общин» Е.Е. Чепурных относит: «СИ», «ЦО», «ЦС», «ЦХ», «АС», «ЦИХ» и ряд других.


Конституционный суд Российской Федерации, рассматривая дело о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального Закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и религиозных объединениях» в связи с жалобами религиозного общества СИ в городе Ярославле и религиозного объединения «ХЦ», указал, что государство вправе предусмотреть определенные преграды с тем, чтобы не предоставлять статус религиозной организации автоматически, не допускать легализации сект, нарушающих права человека и совершающих незаконные и преступные деяния. Обосновывая данный тезис, Конституционный суд сослался на Постановление Европейского парламента от 12 февраля 1996 года «О сектах в Европе», рекомендации Совета Европы № 1178 (1992) «О сектах и новых религиозных движениях» [16], а также на Постановления Европейского суда по правам человека от 25 мая 1993 года и от 26 сентября 1996 года.

Постановление Европейского парламента от 12 февраля 1996 года «О сектах в Европе» призывает действенно использовать существующие на национальном уровне правовые акты и инструменты для того, чтобы противостоять нарушениям основных прав, ответственность за которые несут секты, призывает усилить взаимный обмен информацией, для того, чтобы объединить сведения о феномене сектантства, призывает государства быть бдительными, чтобы предотвратить возможность получения сектами государственной помощи.

Таким образом, употребление терминов «культ», «секта» в Российской Федерации является вполне правомерным и лежит в русле общеевропейских тенденций. Отказ от данных терминов будет означать непризнание объективных явлений, существующих не только в Российской Федерации, но и во всем мире.
 

Party

Active Member
[quote name=\'wervolf\']Таким образом, употребление терминов «культ», «секта» в Российской Федерации является вполне правомерным и лежит в русле общеевропейских тенденций.[/quote]
К сожалению, это определение касается только религиозных культов. По поводу остальных - большая дырка в законодательстве.
 

wervolf

Пользователь
В дополнение:

Термин "деструктивная религиозная организация" ("тоталитарная секта", "деструктивный культ"), уже давно используется специалистами, и примерами тому могут стать следующие весьма авторитетные документы:

Постановление Государственной Думы Российской Федерации "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации об опасных последствиях воздействия некоторых религиозных организаций на здоровье общества, семьи, граждан России" от 15 декабря 1996 г.;
Аналитический вестник Аналитического управления Федерального Собрания Российской Федерации "О национальной угрозе России со стороны деструктивных религиозных организаций" (серия: "Оборона и безопасность - 8". - Выпуск 28, 1996 г.);
Итоговое заявление международного христианского семинара "Тоталитарные секты в России", прошедшего 16-20 мая 1994 г. в Москве (Итоговое заявление было принято единогласно 227 участниками Семинара из России, Белоруссии, Бельгии, Болгарии, Ватикана, Великобритании, Германии, Греции, Грузии, Дании, Италии, Казахстана, Канады, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Швеции);
Итоговый документ совещания ("круглого стола") "Новые религиозные движения и миссия Православной Церкви", прошедшего 18-19 мая 1995 г. в Москве;
"Протокол о намерениях Московской Патриархии и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации по организации совместной деятельности в области социальной реабилитации безнадзорных детей, жертв тоталитарных сект, престарелых граждан России" от 29 ноября 1995 г.;
"Обращение к россиянам...", "Обращение к средствам массовой информации..." и Итоговое заявление участников Российской научно- практической конференции "Тоталитарные секты (деструктивные культы) и права человека", прошедшей 11-12 января 1996 г. в г.Санкт-Петербурге;
Информационный материал Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации "К докладу о социально-медицинских последствиях воздействия некоторых религиозных организаций на здоровье личности, семьи, общества и мерах обеспечения помощи пострадавшим", 1996 г.;
Итоговый документ конференции "Православие, современное общество и тоталитарные секты", прошедшей 25-26 марта 1996 г. в г. Клине Московской области;
"Итоговый документ" и другие документы Первого съезда епархиальных миссионеров Русской Православной Церкви, прошедшего 11-14 ноября 1996 г. в Белгороде;
Определение Архиерейского Собора Русской Православной Церкви (Москва, 18-23 февраля 1997 г.) "Об отдельных вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Церкви";
Письмо Архиерейского Собора Русской Православной Церкви (Москва, 18-23 февраля 1997 г.) Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Вербальная нота Посольства Федеративной Республики Германии от 22 ноября 1995 г.;
Обращение участников Пятых Международных Рождественских Образовательных Чтений к Верховному Суду Российской Федерации, Конституционному суду и палатам Федерального Собрания (январь 1997 г.);
Обращение участников Международного семинара "Взрыв оккультного тоталитаризма в современном мире", прошедшего 10-15 июля 1995 г. в Орхусе (Дания);
документы семинара ОВСЕ о свободе вероисповеданий, состоявшегося 16-19 апреля 1996 г. в Варшаве, в частности текст выступления немецкой делегации;
текст официального выступления министра ФРГ (Министерство по делам семьи, стариков, женщин и детей) Клаудии Нольте;
текст выступления министра юстиции Франции Жака Тубона на дебатах по проблемам сект в Национальном собрании.
документы межведомственной комиссии "Тоталитарные секты и психическое здоровье", организованной в Минздравмедпроме РФ;
документы богословской Научно-практической конференции "Религиозный тоталитаризм и молодежь", прошедшей в октябре 1996 г. на Крутицком Подворье в Москве;
документы прошедшей 18-19 декабря 1996 года в г.Минске Республиканской научно-практической конференции "Беларусь: религиозное сектантство и молодежь".
 

Party

Active Member
России нужно новое законодательство по борьбе с тоталитарными сектами - эксперт

Деятельность тоталитарных сект в России по-прежнему не ослабевает, и правоохранительным органам необходимо жестко ее пресекать, убежден заведующий отделением петербургской психиатрической больницы им. Скворцова-Степанова Hиколай Бондарев.

"Hаиболее опасна в этом отношении секта Виссариона. Ее руководство регулярно проводит так называемые "зарницы" с целью проверить готовность своих адептов к смерти. Почему это не привлекает внимание прокуратуры и других правоохранительных органов, я не знаю", - сказал он в ходе круглого стола.

По мнению эксперта, российским законодателям было бы полезно перенять опыт своих коллег из Франции, в Уголовном кодексе которой недавно появилось такое понятие, как "манипулирование сознанием и психологическое принуждение".

Кроме того, как считает психиатр, России необходимы центры помощи бывшим сектантам и их семьям. Такие организации с успехом функционируют в Западной Европе и удерживают людей от возвращения в секты.

"Руководители сект зачастую ставят так называемые "психологические якоря". Hапример, убеждают своих последователей, что, покинув общину, те попадут под поезд или не смогут заниматься коммерцией. Hекоторых это заставляет возвращаться. По большому счету, мы, психиатры, здесь ничего не можем сделать, можем только ждать, когда государство создаст центры реабилитации", - заявил H.Бондарев.

В качестве примера того, что можно ожидать от российских тоталитарных сект, он напомнил историю культа "Hародный храм". Более 900 адептов этой американской секты в 1978 году покончили жизнь самоубийством, приняв цианистый калий.

По данным президента Российской ассоциации центров изучения религий и сект Александра Дворкина, в России действуют от 60 до 80 относительно известных сект, деятельность которых охватывает как минимум несколько регионов.
-- Интерфакс, 29.10.2008
 
I

Irka

Guest
Российское законодательство должно защитить общество от сектантов

Еще осенью прошлого года около 30 человек, в том числе четверо детей, именующих себя представителями «настоящей Русской православной церкви», запаслись продуктами и укрылись в выкопанном ими подземелье в Бековском районе Пензенской области близ села Никольское. Там они до сих пор ожидают конца света, который, по их мнению, наступит в мае 2008 года. Сектанты угрожают сжечь себя, если в отношении них будут приняты насильственные меры, для чего захватили с собой газовые баллоны.

Что законодатели могут и должны предпринять для защиты общества от сектантов? «Парламентское обозрение» публикует точку зрения на этот счет представителей верхней палаты парламента и религиозных деятелей.

Парламентарии убеждены, что государство должно совершенствовать механизмы защиты своих граждан от вредного воздействия религиозных сект. По их мнению, знакомство школьников с историей мировых религий помогло бы укрепить иммунитет общества к идеологиям, специализирующимся на манипуляции сознанием.

В России нет проблемы отсутствия законодательства в области борьбы с сектантством, в стране существует проблема правоприменительной практики, считает председатель Комитета СФ по конституционному законодательству Юрий Шарандин.

«Речь надо вести не о том, какому богу человек молится, а о том, к чему он призывает, – заявил сенатор. – Ведь произносимые слова или исповедуемые идеи ненаказуемы до тех пор, пока они не подпадают под действие УК».

Председатель комитета поддерживает идею факультативного введения в школах предметов по религиозному образованию, которые, по мнению некоторых экспертов, «предостерегли бы людей от сползания в сектантскую пропасть». «Безусловно, чем более просвещенным в религиозном плане окажется народ, тем труднее будет сектантам заморочить людям голову и произвести некоторые действия, которые не только нарушают религиозную обстановку, но и светские законы», – заключил парламентарий.

Законодатели в силах помочь защитить общество от сектантов, считает председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков.

«Государство не должно допускать суррогатов религии, – заявил сенатор. – Иначе, когда суррогаты присутствуют, в отношении граждан возникает много элементов интеллектуального мошенничества».

А. Лысков уверен, что профильные комитеты Совета Федерации и Госдумы «должны провести ревизию законов, в частности, закона об общественных объединениях, политических партиях и религиозных организациях, и внести в них некоторые коррективы, которые должны касаться и статуса религиозных объединений, и процедуры противодействия сектам». Ведь в наше время, подчеркнул председатель комитета, «со стороны сект имеет место быть угроза как физическому, так и психическому здоровью россиян, поэтому правоохранительные органы должны иметь право пресекать их деятельность».

Касаясь введения в школах предметов по религиозному образованию, которые, по мнению некоторых экспертов, «предостерегли бы людей от сползания в сектантскую пропасть», сенатор высказался за изучение истории мировых религий. «Только изучение истории мировых религий поможет человеку сориентироваться и не уйти от истинной религии к ее опасному подобию», – заключил парламентарий.

Одними запретительными мерами общество от сектантов не оградить, уверен заместитель председателя Комиссии СФ по делам молодежи и спорту Игорь Пушкарев.

«В первую очередь сектами и особенно их руководителями должны заниматься правоохранительные органы, поскольку среди их «наместников божьих на земле» – 99 процентов шарлатанов», – заявил сенатор. Что же касается помощи в этом вопросе законодателей, то, по словам парламентария, «они, конечно, могут принять запрещающий все секты закон, но толку от этого не будет – сектанты уйдут в подполье».

В этой связи И. Пушкарев предлагает проводить среди граждан разъяснительную работу относительно опасности сект, рассказывать и показывать, чем «заканчивается для людей попадание под власть отдельных так называемых мессий, просто запудривающих мозги простым людям».

Подчеркнув, что «спасения в сектах нет», зампред комиссии призвал «жаждущих общаться с богом идти в проверенные веками церкви, мечети, синагоги, а не в созданные максимум несколько десятилетий назад сектантские группы».

Вообще же, убежден сенатор, «религия для всех должна быть одна – это честность, порядочность, справедливость и закон». «И для меня это – аксиома», – подытожил И. Пушкарев.

Все действия, которые угрожают жизни людей, включая деятельность отдельных сект, должны пресекаться правоохранительными органами, уверен заместитель председателя Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Николай Тонков.

«Законодатели должны принять закон, жестко регламентирующий деятельность сект», – заявил сенатор. Тем более, добавил он, «обычно их деятельность угрожает жизни и самих сектантов, и их семей, и окружающих».

Касаясь введения в школах предметов по религиозному образованию, которые, по мнению некоторых экспертов, «предостерегли бы людей от сползания в сектантскую пропасть», зампред комитета подчеркнул, что пока не считает правильным вводить такие предметы во всех школах. «Целесообразнее вначале провести эксперимент в каком-то одном регионе», – отметил Н. Тонков.

«Главная проблема в религиозной сфере связана с невежеством и отсутствием элементарной религиозной грамотности, – считает священник Владимир Вигилянский, руководитель пресс-службы Московского Патриархата. – Многие до такой степени заражены гордыней, что им кажется, что они обладают большей истиной, чем та, что заключена в Евангелии и в опыте Церкви».

«Что касается законодательства, – я думаю, что у нас и так достаточно механизмов, чтобы уберечь людей от физического заточения, чтобы защитить имущество, которым стремятся завладеть секты. Надо просто, чтобы эти механизмы нормально работали. Я не уверен, что нужны какие-то специальные новые законы, жесткие меры. Мы уже проходили в истории Церкви борьбу с раскольниками, когда в религиозные вопросы вмешалось государство и наломало дров. Ведь под понятие секты можно будет подвести любую религиозную группу, кому-нибудь неугодную», – заявил он.

«Я очень сдержанно отношусь к мерам запретительного характера», – сказал протоиерей Максим Козлов, настоятель домового храма Святой великомученицы Татианы при МГУ.

«Декларация «законодательно оградить людей от сектантов» звучит хорошо. Но здесь, во-первых, нужно дать очень четкое определение, что такое секта. Во-вторых, какими, собственно, мерами допустимо ограждать людей от сектантов», – задался вопросом отец Максим.

«Мне кажется, что более продуктивным будет путь большей детализации административного и уголовного законодательства в различении религиозных организаций, сохраняющих за своими членами психологическую, личностную и гражданскую свободу, от тех организаций, которые подавляют сознание своих членов, например, используя методы нейролингвистического программирования», – предложил он.

«Каким бы шокирующим ни казался пензенский эпизод, важно не использовать его как повод для стеснения религиозных свобод в принципе. Начать этот путь легко, а остановиться трудно. В этой ситуации я бы призывал к большей сдержанности, а не к поспешным и скоропалительным решениям», – заключил отец Максим.

«Безусловно, соответствующее законодательство необходимо. Об этом свидетельствует, например, и европейский опыт. Но этот вопрос очень сложный», – уверен протоиерей Александр Макаров, сотрудник отдела внешних церковных связей Московского Патриархата.

«Часто секты скрывают, что они религиозные организации, выдавая себя за культурно-просветительские и др. Они часто действуют обманом и манипулируют доверчивыми людьми, эксплуатируя в своих корыстных целях религиозные чувства. Конечно, от таких организаций людей надо защищать. Другой вопрос, как отделить тоталитарных сектантов, промывающих мозги, калечащих психику, от просто заблуждающихся людей, которые никому никакого вреда не приносят? Да, такая работа нужна. Но кто этим будет заниматься? Если при этом будут исходить из того, что «сектант – это тот, кто верует не так, как я», то можно дойти до элементарного покушения на свободу совести», – высказал свои опасения отец Александр.

«Религиозный ликбез» мог бы обеспечить иммунитет населения к деятельности религиозных сект», – считает член Общественной палаты Нижегородской области, главный редактор издательского дома «Медина» Дамир-Хазрат Мухетдинов.

«Что касается людей, которые укрылись в землянке и ожидают конца света, нам остается только молиться за эти души. Наша позиция, как мусульман, заключается в желании их скорейшего социального «выздоровления» и в сопереживании близким этих людей. А как гражданам, нам больно видеть отмежевание Петра Кузнецова и его соратников от общества и тревожно от мысли, что такие и подобные этой секты могут открыто проповедовать и завлекать людей», – заявил он.

Говоря о причинах и последствиях таких эксцессов, Д.-Х. Мухетдинов подчеркнул, что обществу, «безусловно, необходимы «прививки», способные выработать у людей своеобразный иммунитет и устойчивость к деятельности религиозных сект». По его словам, «такую защиту обеспечит населению банальный религиозный ликбез».

Однако, уточнил главный редактор «Медина», «ликбез этот ни в коем случае не должен проявляться в форме приобщения только лишь одной православной культуре, и нельзя допускать позиционирования одного только православия в качестве института, олицетворяющего традиционные ценности. Иначе никто не может гарантировать, что завтра какой-нибудь «Ахмет Магомедов» не провозгласит себя новым пророком от ислама и доверчивые, но малосведущие граждане пойдут за ним в землянку. И такие случаи уже, кстати говоря, были».

«Сфера образования и сфера средств массовой информации должны быть открыты для всех традиционных конфессий, объективно отражать только то, что действительно присуще данной религиозной традиции, а не тешить народ выдумками. Необходимо, чтобы каждый в нашей стране имел ясное и объективное представление о религии ближнего, и тогда не будет столь привлекательной для психически неуравновешенных граждан романтика сектантства», – заключил Д.-Х. Мухетдинов.
Взято из парламентских материалов за янв. 2008 г
 
I

Irka

Guest
Ну и относительно "Свид. иег." есть Решение Головинского суда о запрете деятельности "Свидетелей Иеговы" на территории города Москвы
от 26.03.04г.
Полный документ можно прочитать ЗДЕСЬ
 
Сверху